COFED
Cellule d'appui à l'ordonnateur national du FED

aide post-conflit

Programme Est Congo (PEC) - Composantes relance économique et aménagement du territoire et renforcement des capacités

Montant

8.700.000€ (composante relance économique), 1.900.000 € (aménagement du territoire) et 3.300.000€ (renforcement des capacités)

Date signature

31/08/2006

Mode de gestion

Décentralisée, régie indirecte privée

Date limite de signature des contrats et Devis-Programme

27/07/2009

Maître d’œuvre

Date limite de mise en œuvre opérationnelle

31/12/2011

Maître d’ouvrage

ON

Date limite d’exécution

31/12/2013

Objectif global

Contribuer à  la consolidation de la paix, à la réconciliation et à la relance économique durable dans l’Est de la République Démocratique du Congo

Le programme Est Congo financé sur l'enveloppe non programmable B, est mis en œuvre par les conventions de financement 9 ACP ZR 017 et 9 ACP RCE 016 pour un montant global de 75 millions d'euros.

Ce programme met en œuvre la stratégie LRRD (Linking Relief, Rehabilitation and Development) de l'Union européenne. La stratégie LRRD est l'instrument par lequel l'Union européenne appuie la République démocratique du Congo, afin d'assurer une transition harmonieuse entre l'aide d'urgence et le développement. Les opérations mises en œuvre dans le cadre de ce programme sont de ce fait gérées et exécutées selon des procédures permettant des interventions rapides, souples et efficaces, pour une rapidité de mise en œuvre sur le terrain. Ainsi, il est possible de conclure des marchés de travaux, services et fournitures selon la procédure négociée. Pour l'octroi de subventions, une attribution directe peut également être envisagée.

Le programme Est Congo (PEC) comporte cinq composantes, à savoir : (i) relance économique, (ii) infrastructures, (iii) santé, (iv) aménagement du territoire et (v) renforcement des capacités. Il est également prévu la mise en place unité d'une de coordination chargée de contribuer au pilotage et à la supervision de la mise en œuvre du PEC en appui au maître d'ouvrage et aux partenaires concernés.

Dans le cadre de la composante « aménagement du territoire », une action s'est clôturée en 2009, il s'agit du projet de prévention et de gestion des conflits fonciers à l'Est du Congo. Deux autres actions sont en cours de démarrage : « Le programme de prévention et gestion des risques naturels en République démocratique du Congo » et le projet « Renforcement des capacités des entités territoriales de base dans le territoire de Walungu et Mwanga ». Un projet mis en œuvre dans le cadre de la relance économique a démarré en 2007. Il s'agit de « Relance économique agricole en Ituri ». Tous les autres projets de cette composante ont démarré en 2009, à savoir :

  • Production, transformation et commercialisation agropastorale dans le Sud Kivu,
  • Relance de la production agropastorale dans la province du Sud Kivu,
  • Projet d'amélioration durable des systèmes de production et de circulation des biens dans les territoires de Nyunzu et de Kalémie,
  • Projet de relance agricole, province de Nord Kivu.

Les activités de la composante santé du programme Est Congo (voir la partie santé du présent rapport) portent sur l'amélioration de la qualité et l'accessibilité des services curatifs, préventifs et promotionnels pour les populations des onze zones de santé du district sanitaire du Tanganyika et la mise en place d'une centrale de distribution régionale de médicaments essentiels pour ce même district. Au cours de l'année, les actions menées dans ce cadre ont été renforcées par la prolongation de la durée des contrats de mise en œuvre et une augmentation du budget alloué, soit une prolongation de 24 mois, avec un budget additionnel de 2,5 millions d'euros.

En ce qui concerne, la composante « infrastructure » (voir la partie infrastructures du présent rapport), elle est mise en œuvre par le biais de :

 

Contrats de subvention :

  • Il s'agit de projets en cours de démarrage:
  • Construction du bac de Nyemba dans le district du Tanganyika,
  • Appui à la direction provinciale de l'Office des voiries et de drainage à Goma,
  • Projet d'électrification rurale de Mutwanga,
  • Amélioration de l'accès à l'éducation primaire par la construction de salles de classe, dans le territoire de la Rutshuru, province du Nord Kivu.

D'autres projets sont en cours d'exécution :

  • Réhabilitation, assainissement et lutte contre l'érosion dans les infrastructures de base de la ville de Bukavu et appui à la programmation pour les infrastructures à l'Est de la RDC, 
  • Réouverture de l'axe Sake-Masisi-Walikale en vue de relier Goma à Kisangani/Kinshasa - Phase 3,
  • Amélioration des voies d'accès et assainissement dans la cité de Bunia, chef-lieu du district de l'Ituri (Province Orientale), 
  • Stabilisation et redynamisation économique par la réhabilitation routière en Ituri-réhabilitation de la route Iga barrière-Nioka, 
  • Réhabilitation durable de l'axe Baraka-Fizi-Minembwe (141 km) et relance économique dans le territoire de FIZI, province de Sud Kivu, 
  • Appui aux infrastructures sociales de la zone de Minembwe.

 

Contrat de fourniture :

Il s'agit de l'équipement de trois brigades de l'Office des Routes, respectivement à Bukavu, Goma et Béni.

 

Contrat d'assistance technique :

Ce contrat est relatif à l'appui aux directions provinciales de l'Office des Routes du Nord et Sud Kivu, et plus précisément, les brigades qui bénéficient d'une dotation en équipement.

 

Devis-programmes :

Deux devis-programmes permettront d'assurer le fonctionnement des brigades équipées notamment en vue d'assurer la réhabilitation et l'entretien d'axes structurants de l'Est de la RDC.

L'unité de coordination du programme Est Congo est pleinement opérationnelle depuis mai 2009, hormis l'assistant technique infrastructures qui, suite à l'indisponibilité de l'expert qui avait pris ses fonctions en juin, est en cours de remplacement. Cette unité de coordination devrait assurer la pérennisation du projet d'information à vocation provinciale qui a permis la création du Centre d'Information Géographique (CIG) situé à Goma, au Nord Kivu.

Le tableau ci-dessous présente les différentes actions de la convention LRRD composante relance économique, aménagement du territoire et renforcement des capacités.

N° Eng.

Intitulé de l’action

Bénéficiaire

Montant en €

composante

observations

196141

Relance économique en Ituri

1ère Urgence

1.720.000

Relance économique

En clôture

201208

Production, transformation et commercialisation agro dans le Sud Kivu

Christian Aid

2.156.299

Relance économique

En cours

204093

Relance de la production agro dans le Sud Kivu

SOS FAIM

987.507

Relance économique

En cours

203817

Projet d’amélioration durable des systèmes de production à Nyunzu et Kalemie

SOLIDARITES

1.750.000

Relance économique

En cours

201113

Projet de relance agricole, province du Nord Kivu

AAA

2.073.499

Relance économique

En cours

196153

Gestion des conflits fonciers en Ituri

RCN

975.779

Aménagement du territoire

En clôture

196145

Collecte, analyse et diffusion d’informations géographiques

SODERU

775.793

Renforcement des capacités

En clôture

<196157

Renforcement des capacités des entités territoires de base de Walungu et Mwenga

CTB

1.438.166

Renforcement des capacités

En cours

215306

Gestion des risques naturels

UNOPS

1.099.831

Renforcement des capacités

En cours

 

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